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01 解除汽车限购，地方政府没热情 汽车限购，长期以来是中国大城市治理饱受争议的一项政策。这项政策拥有广泛的反对者。可以说，想在大城市买车的人，无论想买第一辆车，还是多买一辆车，都受这项政策之苦。不能忽视的是，这项政策拥有最广泛的支持者。挤公交地铁的无车人士、关心环境的普通市民，他们不喜欢越来越多的汽车。哪怕有车一族，当他们饱受拥堵困扰，也会觉得“是该控制一下”。这些构成地方政府限购汽车的民意基础。 当地方政府出台限购政策，我们看到潮水般的批评，也要意识到，地方政府底气十足，意志坚定。不管怎样呼吁，哪怕解除限购的传言在飘扬，他们也岿然不动。
8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》提出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。这是再清楚不过的信号：中央政府鼓励地方放开汽车限购。 然而几天过去后，全国9个汽车限购省市（北京、上海、深圳、广州、天津、石家庄、贵阳、杭州和海南省）无一响应。媒体采访北京市政府，工作人员经过长达5分钟查证，回复道：“没有接到放开限购的相关通知，目前无论是燃油车还是新能源车，仍需要通过摇号获得购买指标。”支持和反对限购的声音都有，关键还得看政府的态度。北京不放开限购，还比较好理解。其他大城市为何对放开限购漠然视之，毫无热情呢？在另外一个限购领域——住房限购，情形就不是这样。中央政府往往管得严，地方则屡屡想试探突破。每一轮住房限购瓦解，都是以地方政府各自解除限购，中央不再严令禁止而呈现。何以在汽车领域，情形却是相反呢？其实早在多年之前，经济学家就给出结论：现行的税收体制，是鼓励地方政府限购汽车的。不改变汽车税制，就无以遏制地方政府限购的冲动。02 与汽车有关的税收，地方政府分多少 目前与汽车有关的税收，主要有车辆购置税、车船税、消费税、燃油税（成品油消费税）这几项。几项税收之中，只有车船税归地方政府所有。2017年，全国车船税收入为773.59亿元，仅占全国税收收入的0.54%。这些钱分散在地方政府那里，影响微乎其微。关于汽车的绝大多数税收，都归中央政府。当年为何这样划分，这里不做讨论，我们只看这样做的后果：地方政府无法从逐年增长的汽车事业中，获得足够多利益。我们一样一样分析。壹 汽车购置税  汽车越多，道路需求越大。城市道路属于典型的地方投资，汽车增长带来的道路需求，显然构成了政府负担。从税制来看，汽车购置税应该归地方政府所有。因为汽车增加，修路的钱也要相应增加。现实生活却不是这样，地方政府拿不到这笔钱。
贰 消费税 消费税是调节汽车消费的。（事实上，向商品征税的名目各异，实际效果却差不多。我们只从法律规定来分析。）地方政府根据本地汽车数量制定税率：鼓励买车时，就免除消费税；限制买车时，增加消费税。消费税也属于中央政府，地方政府缺乏数量管控的抓手。
叁 燃油税 燃油税（成品油消费税）更是典型的与道路建设相关的税收。跑得越多的汽车，缴纳越多的税收，这些税收再用来修建道路，很能体现“用者付费”的原则。美国高速公路几乎没有收费站，修建高速公路的费用，就是新开征的燃油税。美国汽车普及比高速公路早很多，家家户户都有车，燃油税用于建设高速公路，相对也公平。
 中国的高速公路发展，收费站居功至伟；城市道路建设，依靠地方政府投资。中央把燃油税收走，用于取代此前的养路费，这是一笔很大的收入，用途却一直不清晰。一部分钱用于偿还部分二级公路的贷款，供养养路工人，甚至包括收费人员的工资，这些都和地方政府关系不大。
汽车数量增加，大量排放尾汽，这被认为是城市空气污染的重要原因。燃油税若是用于治理空气污染，也算名正言顺。然而，地方政府却迟迟无法分一杯羹。肆 车船税 真正属于地方政府的汽车类税收，也就只有车船税。这项税收的规模不太大，它应该属于环保税——车船税率是和汽车排量挂钩起来的，小排量和新能源汽车可以免车船税。
一个城市的汽车大量增加，地方政府要承担大量公共开支。道路拥堵、空气污染，秩序混乱，这些都会形成舆论压力。民众也会呼吁政府，增加投入，用于铺路架桥。至于汽车增加的好处，地方政府几乎拿不到。政府官员也是趋利者。汽车限购不会让他们出行不便，却能实实在在地消除烦恼，何乐而不为呢？实施限购的最大压力是舆论，而一旦有先例可援引，“缓解拥堵”等理由摆上台，政策是很容易出台的。03 还汽车之利给地方政府 中国最坚定反对城市汽车限购的人是谁呢？是汽车厂商。他们明白，地方政府为一己之利，大搞限购，中国将会受到很大限制。汽车业是现代制造业的明珠，汽车普及能极大提高民众行动效率，进而提高经济效率。因此要保障经济增速，保护汽车产业发展，显得至关重要。汽车限购出台之后，许多汽车厂商都站出来反对。这里面说得最好的，当属吉利汽车董事长李书福。很多人只看他在维护本行业利益，却没看到他的真知灼见。李书福说，汽车消费税由汽车公司直接上交给中央财政，各地政府无从染指，连制造汽车的城市，也分不到好处。事实上，汽车消费税最好交给汽车上牌照的城市。地方政府有钱之后，会想办法把汽车消费的环境做好。拓宽马路，解决拥堵，增设停车场，鼓励汽车消费，地方政府的收入会增加，民众能获利，相应问题也能解决。同样的道理，燃油税也要重新梳理，中央和地方分成——要让地方政府得好处，用于城市道路养护，以及治理空气污染。 李书福言之有理，可惜这样的声音太小，也不受到重视。
税收和地方治理息息相关。同样的征税，征税和获利机关不同，产生的效果会完全不同。这样的事情，可以看房地产行业。中国没有房地产税，地方政府是土地的供应者。土地拍卖出高价，某种程度上可以视为“税”。地方政府靠卖地获得收入，就要提前规划：要把钱在基础建设上。无论是城市建设，还是其他项目的“四通一平”，道路桥梁建设，都要让行业有所受益。地方政府亲自上场做投资，固然有粗糙之处。但从总体上来说：地方政府的逐利冲动，还是带来了切实的城市面貌改善。这也是地方政府千方百计想要突破限购的原因。尤其其他城市大搞限购之时，那正是本地房地产发展的绝好机会。被管得死死的汽车行业，显然没有这样的好运气。很多人批评地方政府，说它卖地盖房，从中牟利——其实他们搞错了，政府从房地产中获取好处并不可怕。政府能得好处，它会考虑长远，还要考虑和其他地方竞争。整个行业的发展空间就不会太差。最糟糕的局面，是地方上非但不得利，还惹得一身麻烦。现在的汽车市场，正处在这种局面。当务之急，是还汽车之利给地方。只有这样，中央层面推动的解除限购才会有所进展。亿客舒国际(官方新公众号，请重新关注) 公众微信号：yksglobal
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房源六：万象时代 区域：观音桥核心商圈 小区名称：万象时代 建筑面积：119平米 套内面积：103平米 装修：中装 售价：152万 单价：12800 户型：三室两厅二卫 楼层：27/31 朝向：东南 户数：2梯6户 产权证：证在银行，业主自己解押 是否满两年：满2年 看房：提前预约 贷款金额：可贷款115—120万 要求：税费自理，购房服务费2%，按揭费用：1.5%,(本地户口)3%（外地户口） 房屋简介：观音桥核心商圈，高租金
房源七：龙湖春森彼岸 区域：北滨路核心地段 小区名称：春森彼岸 建筑面积：91平米 套内面积：71平米 装修：清水 售价：162万 单价：17800 户型：二室两厅二卫 楼层：5/58 朝向：看江，朝南 户数：6梯17户 产权证：欠银行30万，客户解押 是否满两年：满2年 看房：有钥匙 贷款金额：可贷款105—110万 要求：税费自理，购房服务费2%，按揭费用：1.5%,(本地户口)3%（外地户口） 房屋简介：江景房，朝南，单价该小区最低 产权情况：证在银行，产权清晰无查封无冻结 房源八：国兴北岸江山 区域：观音桥商圈 小区名称：北岸江山 建筑面积：86.7平米 套内面积：67平米 装修：精装 售价：138万 单价：15900 户型：二室两厅一卫 楼层：9/33 朝向：中庭，朝东北 户数：3梯7户 产权证：证在银行 是否满两年：满2年 看房：提前预约 贷款金额：可贷款90—95万 要求：税费自理，购房服务费2%，按揭费用：1.5%,(本地户口)3%（外地户口） 房屋简介：小区门口地铁站，带租约，2500/月
房源九：保利江上明珠乐园 区域：观音桥商圈 小区名称：保利江上明珠乐园 建筑面积：114平米 套内面积：96平米 装修：清水 售价：162万 单价：14200 户型：三室两厅二卫 楼层：17/32 朝向：看中庭，朝西南 户数：3梯8户 产权证：欠银行58万，客户解押 是否满两年：满2年 看房：有钥匙 贷款金额：可贷款120万 要求：税费自理，购房服务费2%，按揭费用：1.5%,(本地户口)3%（外地户口） 房屋简介：朝中庭，品质楼盘 产权情况：证在银行，产权清晰无查封无冻结 房源十：阳光100国际新城 区域：南滨路 小区名称：阳光100国际新城 建筑面积：94.26平米 套内面积：79平米 装修：中装 售价：108万 单价：11400 户型：三室两厅一卫 楼层：20/33 朝向：南 户数：3梯9户 产权证：证在银行 是否满两年：满2年 看房：提前预约 要求：税费自理，购房服务费2%，业主要求一次性付款 房屋简介：品牌物业，南坪路核心地段，低于市场价20万
今日笋盘推荐（沈阳）（沈阳部分房源可做0首付）：
房源一：克俭小区
板块：皇姑区 区域：皇姑区北行商圈
小区名称：克俭小区
建筑面积：62平米
楼层：2/20
该房单价：4354元/平
小区成交均价：6500元/平～8000元/平
房屋售价：27万，可以贷款
户型：二室一厅一卫
房龄：2005年
朝向：南
梯户：2梯8户（电梯）
产权情况：70年大产权，有房本。
装修：中等装修 推荐理由： 1.性价比高，周边配套齐全，珠江桥下，一环里 2.房子是南朝向，采光好，交通便利 3.房子低于市场价，本小区成交房价已经达到6500元到8000元之间
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贷款首付40%，贷款手续费5000元 贷款首付30%，贷款手续费8000元 贷款首付20%，贷款手续费12000元 贷款首付10%，贷款手续费20000元 纯零首付，贷款手续费30000元 中介费：成交金额2个点，签合同时付清。
商业配套 医院：虹桥医院 沈阳维康医院 医大医院等
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房源二：黎明东馨园 板块：大东区
区域：大东区吉祥商圈
小区名称：黎明东馨园
建筑面积：90.21平米
楼层：5/27
该房单价：6318元/平
小区成交均价：9500元/平～12500元/平 房屋售价：57万，可以贷款
户型：二室一厅一卫
房龄：2010年
朝向：东南
梯户：2梯6户（电梯）
产权情况：70年大产权，有房本。
装修：精装，拎包入住
推荐理由： 1.性价比高，周边配套齐全，距离中街商圈、龙之梦商圈仅10分钟 2.房子是东南朝向，装修好，楼层好，交通便利 3.房子低于市场价，本小区成交房价已经达到9500元到12500元之间 4.封闭园区，24小时安保，供暖能达到26度以上 交易方式：贷款全款均可； 贷款首付40%，贷款手续费5000元 贷款首付30%，贷款手续费8000元 贷款首付20%，贷款手续费12000元 贷款首付10%，贷款手续费20000元 纯零首付，贷款手续费30000元 中介费：成交金额2个点，签合同时付清。 商业配套 医院：第一人民医院 骨科医院 胸科医院 安联妇婴 购物：华润万家 家乐福 乐购 吉祥 龙之梦 中街 学校：辽二小学 博才中学 第五中学 银行：中国银行 建设银行 农业银行 招商银行等 交通：出小区就是公交站，公交车有383、385、384、148、179路等、地铁1号线
房源三：东方俪城 板块：大东区 区域：大东区华润万家骨科医院
小区名称：万恒东方俪城
建筑面积：58平米
楼层：11/22
该房单价：6551元/平
小区成交均价：8500元/平～11500元/平
房屋售价：38万，可以贷款
户型：一室一厅一卫
房龄：2008年
朝向：西
梯户：3梯15户（电梯）
产权情况：70年大产权，有房本。
装修：精装，拎包入住
推荐理由： 1.性价比高，周边配套齐全，园区在建三个地铁口，租金抵月供 2.房子是西向单间，楼前无遮挡，全天采光，装修好，楼层好，交通便利，赠送停车位 3.房子低于市场价，本小区成交房价已经达到8500元到11500元之间 交易方式：贷款全款均可； 贷款首付40%，贷款手续费5000元 贷款首付30%，贷款手续费8000元 贷款首付20%，贷款手续费12000元 贷款首付10%，贷款手续费20000元 纯零首付，贷款手续费30000元 中介费：成交金额2个点，签合同时付清。 商业配套 医院：骨科医院 胸科医院 安联妇婴 购物：华润万家 吉祥市场 东站商城 学校：辽二小学 博才中学 第五中学 银行：中国银行 建设银行 农业银行 招商银行等 交通：出小区就是公交站，公交车有383、177、151、159、271、211、221、259、298路等、地铁1号线，地铁10号线，小区周边三处在建地铁口，出行极其方便
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陈兴杰
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发表于 2019-9-2 08:54:02
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